А зачем нам тогда статьи уголовного кодекса 10.3,11.3, 11.8, 2.2 и 2.3 они тоже базируются на словах и поведении.
Вот пример:
Статья 11.3 Оскорбление, представителя власти, или неуважение к нему, при исполнении им своих должностных обязанностей, а также в связи с их исполнением.
Статья 11.8...