Мэрия - регулятор порядка в государственных структурах. Вы получаете официальную зарплату, оружие и прочее вам выдается государственное. Есть разные разрешения на ношение личного, более сильного оружия.
Суды никто не отменял, если вы не согласны с прокурором.
Игроки сами выбирают свой путь, они могут быть в мире, а могут быть во вражде друг с другом. Обычно это происходит из-за расхода видимости на ситуацию, игрок пытается перетянуть все в свою сторону, а он не прав - от чего идет негатив. Это всегда было и будет.
Сейчас баланс государственных структур и крайма на хорошем уровне.