Во 1 - Пункт 1.1. Правил Государственных организаций. Нарушение стадий применения силы.
1.1 Все сотрудники гос.структур обязаны соблюдать регламент работы, установленный внутренними инструкциями и работать согласно нормативно-правовым актам.
Во 2 - Неуважительно, я бы даже сказал неадекватно общались с гражданином.