Не думаю, что ответ на второй вопрос как-либо можно скрыть под регламентом, иначе как понимать ваши правила? Одних наказывают за то, что они не вызвали молчаливому человеку адвоката из-за отсутсвия отказа, других нет воспринимая отказ как молчание.
Данным ответом вы говорите "Ну, эт мы на своё...